АҚШ Қаржы министрлігі крипто-әмиян мен миксерлерді бақылаудан бас тартты

iEXExchanger
АҚШ Қаржы министрлігі крипто-әмиян мен миксерлерді бақылаудан бас тартты

FinCEN 2020 және 2023 жылдардағы екі заң жобасын қайтарды — олар банктерді меншікті әмиян мен миксерлер арқылы төлемдерді бақылауға міндеттейтін еді. Себеп — қарапайым адамдарға да зиян тию қаупі.

АҚШ Қаржы министрлігі крипто нарығының үстінде жылдар бойы қауіп ретінде тұрған өз заң жобаларының екеуінен үнсіз бас тартуды жөн көрді. 5 қазанда министрліктің қаржылық қылмыспен күресу бөлімі FinCEN меншікті әмияндар мен миксерлер бойынша 2020 және 2023 жылдардағы ұсыныстарды кері қайтарғанын мәлімдеді.

Бірінші жоба 2020 жылғы желтоқсанда, Трамптың бірінші әкімшілігінің соңғы апталарында пайда болған. Ол банктер мен басқа қаржы ұйымдарын биржа емес, пайдаланушының өзі басқаратын әмиянға 3000 доллардан асатын аударым жасалғанда алушының жеке басын тексеруге міндеттеген. 2023 жылғы екіншісі одан да қатты болды: халықаралық крипто-миксингті Патриот актісінің 311-бабы бойынша «ақша жылыстатудың негізгі қаупі» деп тану ұсынылды, бұл әмиян мекенжайлары, транзакция хештері, тіпті IP-мекенжайлар туралы міндетті есеп беруді талап ететін еді.

Екі ереже де түпкілікті күшіне енген емес, сондықтан нақты заңнама өзгермейді — ақшаны жылыстатуға қарсы міндеттемелер, санкцияларды сақтау және күдікті әрекетті бақылау бұрынғыша қалады. Бірақ қаупін алып тастаудың өзі белгілі бір сигнал. FinCEN мойындады: миксинг туралы кең анықтама тек ұрланған қаражатты жылыстатушы қылмыскерлерді ғана емес, құпиялылықты блокчейннің негізгі қызметі ретінде пайдаланатын қарапайым адамдарды да қамтыған болар еді — мысалы, өз жинағының мөлшерін бөтен көзден жасыру үшін.

Қаржы министрлігімен ұқсас мәселелер бойынша жылдар бойы сот тартысып келген Coin Center ұйымы 2023 жылғы ереженің анықтамасын «шектен тыс кең» деп атады — оған төлемді бөліктерге бөлу немесе аударымды кейінге қалдыру сияқты, адал пайдаланушылар жай ғана құпиялылық үшін істейтін әдеттегі әрекеттер де кіреді екен.

Бұл шешім қазіргі әкімшіліктің бәрін қамтитын кең желі орнына цифрлық активтерді нақтылы түрде реттеуге бағытталған саясатына сай келеді. Дегенмен FinCEN мәселені толығымен жауып тастаған жоқ: ведомство миксерлердің заңсыз қаржы айналымында қолданылуын осы нақты ережелерсіз де бақылауды жалғастыратынын мәлімдеді. Солтүстік Корея хакерлеріне қарсы қолданылған сияқты нақтылы тергеулер мен мекенжайларды бұғаттау жоғалмайды. Жойылған нәрсе — қарапайым крипто иелері туралы жаппай, автоматты түрде деректер жинау, бақылаудың өзі емес.

Сұрақтар мен жауаптар

Мақаланың тақырыбы бойынша жиі қойылатын сұрақтар

АҚШ Қаржы министрлігі нақты нені қайтарды?

FinCEN екі заң жобасын қайтарды: 2020 жылғы меншікті әмияндарға 3000 доллардан асатын аударымдарда жеке басын тексеруді талап ететін жоба және 2023 жылғы халықаралық миксерлерді «ақша жылыстатудың негізгі қаупі» деп тану жобасы.

Бұл крипто-миксерлердің заңсыз болғанын немесе керісінше толық рұқсат етілгенін білдіреді ме?

Екеуі де емес. Қайтарылған ережелер ешқашан күшіне енген жоқ, сондықтан қолданыстағы ақша жылыстатуға қарсы және санкция талаптары өзгермейді. FinCEN миксерлердің нақты заңсыз қолданылу жағдайларын тергеу құқығын сақтайды — тек осы екі кең жобасыз.

Неге сала бұны құпиялылықтың жеңісі деп санайды?

Себебі 2020 және 2023 жылдардағы жобалардағы кең анықтамалар тек қылмыскерлерді ғана емес, төлемдерін бөлшектейтін немесе аударымдарын кейінге қалдыратын, тек қарапайым құпиялылық үшін әрекет ететін, заңсыз табысты жасыру ниеті жоқ қарапайым пайдаланушыларды да қамтыған болар еді.

Солтүстік Корея хакерлері сияқты топтарға қарсы тергеулер не болады?

Олар бұрынғы заңды негізде жалғасады. FinCEN миксерлердің заңсыз қолданылуын бақылауды жалғастыратынын мәлімдеді, ал нақты мекенжайларды бұғаттау мен санкциялар осы қайтарудан тиіспейтін басқа, қазір де қолданыстағы ережелерге сүйенеді.