硅谷还在争论谁先发布下一代旗舰模型时，北京已经悄悄拉来29个国家签署了一份新的国际组织章程。世界人工智能合作组织（WAICO）于7月16日在上海成立，总部就设在上海，宗旨是让人工智能发展"安全、公平、造福全人类"。
创始成员名单相当多元：俄罗斯、巴基斯坦、印尼、老挝、白俄罗斯、塞尔维亚、古巴、委内瑞拉、哈萨克斯坦，再加上约十个非洲和亚洲国家。联合国秘书长古特雷斯出席了签约仪式，中方代表是外交部长王毅。WAICO被定位为"秉持联合国宪章精神"运作的政府间组织，意在表明这不只是一个论坛，而是一个正式的国际机构。
WAICO的成立恰逢上海世界人工智能大会（WAIC）开幕，习近平主席自大会创办以来首次亲自出席。象征意义不言而喻：中国希望成为全球人工智能规则的制定者，而美欧仍聚焦于各自较为局限的举措，比如AI安全峰会或类似MiCA的地方性法规。
更值得注意的是缺席者名单——没有一家美国或欧洲大型科技公司出现在签约现场，谷歌、微软、OpenAI及其欧洲同行均未到场。WAICO理论上向所有国家开放，但首批成员大多来自全球南方国家，也正是中国一直在推广低成本开源模型、试图替代昂贵西方订阅服务的目标市场。
世界人工智能治理由此出现两条平行轨道：一条围绕美欧标准，另一条围绕中国标准。对哈萨克斯坦、巴基斯坦这样的国家来说，加入WAICO更多是获取廉价模型和基础设施的现实选择，而非意识形态站队。这种分野会停留在象征层面，还是演变成互相竞争的技术标准，取决于这个新组织接下来几个月的实际运作。
