美国SEC为基金托管加密资产开绿灯

六周前,《清晰法案》(CLARITY Act)在参议院搁浅——这本该是为美国加密市场立规矩的关键法案。国会卡住了,监管机构不想再等。

10月1日,美国证券交易委员会(SEC)公布了一项新规提案,规定投资顾问和受监管基金应如何为客户托管加密资产。现行规则源自上世纪40年代的法律,专为股票和债券设计,从未设想过比特币的存在——顾问理论上必须把客户资产交给"合格托管人",通常是银行或经纪商,而这些机构大多仍不愿接触加密资产。

新提案给出两条路径。一是州注册的信托公司:基金需核实其执照和防止盗窃、丢失、挪用的书面保障措施,并每年重新核实。二是在找不到合适托管人时,由顾问本人进行有限度的自行托管,这一安排需要每季度重新评估,而不是一次批准就了事。

SEC主席保罗·阿特金斯直言:比特币已从小众奇谈成长为万亿级资产类别,而规则却远远落后。委员赫斯特·皮尔斯补充了另一面——自行托管并非人人适用,但不少加密资产持有者确实看重掌控自己的私钥。

提案将在《联邦公报》刊登后公开征求意见60天。规则并未给州信托公司设定统一的安全标准,这一问题留给各州自行决定——也可能成为未来托管人争论的焦点。