630页文本,却没有一位民主党人签字支持。9月10日,共和党参议员公布了CLARITY法案的修订版——这部旨在为美国加密市场立规矩的法案——并将首次程序性表决定在9月15日。
参议员辛西娅·拉米斯已主导这项立法改写一年多:此前尝试分别在7月和8月受挫,如今国会山终于定下日期——9月15日下午2点15分,进行"终止辩论"表决。
文本改了什么
最大变化涉及DeFi。此前法案基本放过了那些自称去中心化、实际由特定团队掌控的协议。现在只要某人或团体能够"控制或实质性改变"协议运作,该平台就必须在CFTC注册,具体规则由CFTC和财政部制定。真正无人掌控的去中心化交易所不受此约束。
另一项修改回应了部落政府的担忧——他们担心法案会误伤Kalshi、Polymarket等预测市场。新文本将DeFi条款限定为"数字商品的现货和现金交易",预测市场不在此列。信用合作社如何处理加密资产也得到澄清。
票数还不够
共和党在参议院只有53席,终止辩论需要60票。兰德·保罗和乔希·霍利已暗示可能投反对票,汤姆·蒂利斯或许也会跟进,这意味着至少需要七到十名民主党人支持,而委员会阶段只有两人倒戈。拉米斯称已纳入民主党同僚提出的114项修改意见,称之为"强有力的两党产物",但据Politico报道,目前没有一位民主党人公开支持新文本。
核心分歧未变:允许司法部追究官员加密利益冲突的道德条款将于2029年1月到期,民主党要求收紧并永久化,同时要求就特朗普本人价值数亿美元的加密资产——World Liberty Financial股份与TRUMP米姆币——给出明确说法,这些都未在新文本中解决。
拉米斯9月6日已警告,若本届国会未能通过该法案,下一次真正的立法机会要等到2030年。多年来一直追问华盛顿"谁来监管代币"的加密行业,如今只剩不到一周就能知道答案。
