Depuis plus de dix ans, les investisseurs allemands en cryptomonnaies vivent selon une règle simple : conserver son bitcoin ou son ether pendant un an, puis le revendre sans payer d'impôt. Le vice-chancelier et ministre des Finances Lars Klingbeil veut mettre fin à cet avantage. Son ministère a rédigé un projet de loi qui taxerait les plus-values crypto à un taux fixe de 25% dès 2027.
Actuellement, une vente avant douze mois déclenche l'impôt sur le revenu classique, jusqu'à 42-45% pour les hauts revenus. Passé ce délai, la plus-value est totalement exonérée. C'est cette exonération d'un an qui a fait de l'Allemagne l'une des juridictions les plus favorables d'Europe pour les détenteurs de cryptomonnaies.
Le projet intègre la crypto dans le même régime d'imposition forfaitaire du capital que les actions et les dividendes. Le taux affiché est de 25%, plus une surtaxe de solidarité de 5,5%, soit un taux effectif proche de 26,4%. La règle ne s'appliquerait qu'aux cryptomonnaies achetées à partir du 1er janvier 2027 ; celles déjà détenues resteraient sous le régime actuel avec exonération après un an. L'abattement personnel de 1 000 euros serait maintenu, et les pertes crypto pourraient compenser les gains réalisés sur des actions et autres titres.
Le prélèvement automatique par les banques et les plateformes ne démarrerait qu'en 2028, sur le modèle de ce qui se fait déjà pour les dividendes. Le ministère justifie ce délai par le temps nécessaire aux plateformes pour adapter leurs systèmes de déclaration. Selon ses estimations, la mesure rapporterait environ 160 millions d'euros la première année, puis 350 millions par an d'ici 2031.
Pour l'instant, il ne s'agit que d'un avant-projet en cours de concertation entre ministères fédéraux — il n'a encore atteint ni le cabinet ni le Bundestag, et les détails pourraient évoluer. Au printemps, une proposition similaire des Verts visant à supprimer l'exonération annuelle avait été rejetée par le parlement. Cette fois, l'initiative vient de la coalition au pouvoir elle-même, l'Union et le SPD, tandis que l'AfD s'y oppose. L'argument du ministère : « Il est injuste que les revenus du travail et les plus-values ordinaires soient imposés alors que les profits de spéculation restent quasiment exonérés. »
