Криптокошелёк — это просто программа. Он не берёт деньги пользователя себе, не решает за него, что покупать, а лишь подключает человека к бирже. Но по букве закона такая программа годами рисковала попасть под определение брокера — а это лицензия, отчётность и совсем другие деньги на юристов. 17 сентября Комиссия по срочной биржевой торговле США (CFTC) сняла эту неопределённость.
Ведомство выпустило письмо о непринятии мер № 26-25. Оно распространяет льготу, которую в марте получил лишь один разработчик — кошелёк Phantom, — на всю индустрию. Теперь создатель любого «пассивного» софта, будь то некастодиальный кошелёк или интерфейс DeFi-протокола, может подключать пользователей к регулируемым деривативам — фьючерсам, бессрочным контрактам, рынкам предсказаний — без регистрации в качестве introducing broker. Условия простые: не управлять ордерами пользователя, не хранить его средства и работать только с зарегистрированными брокерами и биржами.
Для рынка это готовый шаблон, под который можно подстраивать новый продукт, не выпрашивая у CFTC отдельное разрешение — как полгода делала Phantom. Юрист Solana Policy Institute назвал документ «рамкой, вокруг которой могут строиться другие разработчики». В Digital Chamber считают, что регулятор снял неопределённость, которая тормозила софт для крипторынка.
Момент выбран не случайно. Двумя днями ранее Сенат провалил голосование по CLARITY Act — единому федеральному закону о крипторынке, которого индустрия ждала больше года. В тот же день, когда вышло письмо CFTC, SEC опубликовала своё «инновационное исключение» для торговли токенизированными акциями. Раз Конгресс не смог договориться, агентства явно решили писать правила сами — разъяснениями и позициями аппарата, а не законом.
У такого подхода есть слабое место. No-action letter — это позиция сотрудников комиссии, а не закон и даже не формальное правило CFTC. Сменится состав руководства — и льготу можно отозвать в любой момент, в отличие от акта Конгресса. Пока индустрия рада временной ясности, но точку в вопросе это не ставит.
