Противостояние между традиционными банками и криптоотраслью достигло нового пика: глава JPMorgan Джейми Даймон публично предупредил, что американские банки заблокируют CLARITY Act — ключевой законопроект о регулировании стейблкоинов — если в нём не изменят правила о доходности по цифровым активам.
Что произошло
Даймон обострил публичный спор вокруг CLARITY Act — широкой законодательной инициативы, призванной создать в США правовую базу для рынка цифровых активов. Он раскритиковал текущую редакцию законопроекта и заявил: «Банки этого не примут». Нынешняя версия закона, по его словам, позволяет крипто-компаниям фактически вести банковскую деятельность без соответствующего контроля.
Претензия конкретная: закон позволяет крипто-компаниям привлекать средства клиентов и выплачивать по ним что-то вроде процентов — без обязательных требований к капиталу, надзору и защите вкладчиков, которые несут обычные банки. Даймон предупредил, что такая система «в итоге взорвётся».
Почему банки против
Логика Даймона проста: стейблкоин с доходностью — это де-факто банковский депозит. Если крипто-компании смогут привлекать деньги, платить по ним процент и при этом не выполнять норм регулирования (AML, KYC, требования по капиталу), они получают нечестное конкурентное преимущество.
Беспокойство не случайно: высокодоходные стейблкоины — прямой конкурент банковским вкладам. Без аналогичных регуляторных требований крипто-продукты способны оттянуть значительную часть депозитов из традиционных банков.
Позиция крипто-индустрии
Coinbase и другие крипто-компании видят ситуацию иначе. CEO Coinbase Брайан Армстронг считает, что банковское лобби просто защищает свою бизнес-модель и искусственно сдерживает конкуренцию.
Главный юрист Coinbase Пол Грюваль уточнил: компромиссные формулировки CLARITY Act уже разграничивают пассивный процент (запрещён) и активные вознаграждения, привязанные к реальным транзакциям (разрешены). По его словам, именно этого банки и просили — однако Даймона этот компромисс не устроил.
Что будет дальше
Сенатские комитеты по банковскому делу и сельскому хозяйству сейчас объединяют свои версии CLARITY Act. После этого законопроект ждут голосование в Сенате, голосование в Палате представителей и подпись президента. Банковское давление уже однажды заставляло законодателей перезапускать переговоры с нуля.
При нынешних разногласиях принятие закона откладывается как минимум на вторую половину 2026 года — несмотря на широкую двухпартийную поддержку CLARITY Act в Конгрессе.
