18 января 2027 года — дата, к которой каждый банк и каждая платформа, выпускающая долларовый стейблкоин в США, обязаны привести резервы, процедуры выкупа и хранение активов в соответствие с новым федеральным стандартом. Именно столько времени дал регулятор рынку на подготовку.
Правило выпустил Office of the Comptroller of the Currency — старейший банковский регулятор США, отвечающий за национальные банки. Это первая завершённая версия правил по GENIUS Act, закону о стейблкоинах, который Трамп подписал ещё в начале года. Комптролёр Джонатан Гулд назвал документ «понятной и практичной основой для развития платёжных стейблкоинов, с жёсткими стандартами резервного обеспечения, выкупа и управления рисками».
Суть простая: эмитент обязан держать резервы не меньше суммы выпущенных токенов — только в долларах или сопоставимо ликвидных активах, обрабатывать заявки на выкуп не дольше двух рабочих дней и проходить ежегодный аудит. Правило распространяется на национальные банки, федеральные сберегательные ассоциации, их филиалы и дочерние структуры, а также на небанковские компании, претендующие на статус «федерального квалифицированного эмитента».
Интереснее другое: в финальной версии регулятор смягчил позицию по вознаграждениям. Сам эмитент стейблкоина так и не может платить проценты просто за хранение токена — этот запрет остался. Но пропала презумпция, по которой любая схема вознаграждений через третьих лиц автоматически считалась обходом запрета. Теперь такие программы будут разбирать по отдельности. На практике это значит, что биржи вроде Coinbase, которые начисляют бонусы держателям USDC не как эмитент, а как партнёр, скорее всего смогут продолжать это делать.
Картина пока не полная. Требования по борьбе с отмыванием денег, санкционному контролю и Bank Secrecy Act регулятор обещал прописать отдельным актом позже. ФРС опубликовала свою часть правил ещё в сентябре — с опозданием на два месяца от первоначального дедлайна, который был пропущен ещё в июле. OCC же свою часть довёл до финала первым.
Главное, что правило пока не открывает дверь мгновенно: само ведомство отдельно объявит, когда начнёт принимать заявки на лицензии и рассматривать запросы об исключениях. Реальная проверка новой системы начнётся не 18 января, а в тот момент, когда первые заявители получат — или не получат — одобрение.
